上海市中小学校依法治校年度报告表
作者:青浦区佳佳幼儿园
发布时间:2019年11月2日
青浦区佳佳幼儿园 2019年11月2日
问题描述
上海市中小学校依法治校年度报告表(2018-2019学年)学校名称上海市青浦佳佳幼儿园申报类别()上
教师解答

上海市中小学校依法治校年度报告表

(2018-2019学年)

学校名称上海市青浦佳佳幼儿园

申报类别()上海市依法治校标准校

)上海市依法治校示范校

法定代表人徐秀清

联系人陈惠

联系方式18916159456        

填表日期2019年10月25日   

上海市教育委员会制表

2017年7月

填表说明

一、本年度报告制表以教育部《依法治教实施纲要(2016-2020年)》《全面推进依法治校实施纲要》等文件为依据,并选取主要内容形成“填写要点”,请根据填写要点逐项进行填写;根据学校实际情况及办学特色,填写内容可以超出“填写要点”的范围。

二、请以简述的形式进行填写,并注意填写内容的量化、要素化,突出重点,避免空洞、宏观的长篇累牍,如报告校内规章制度及相关机制建设,应直接体现文件名称、文号及发文日期,并择要点及特点进行概述。

三、本年度报告制表涉及机制建设等部分内容为常规性填写栏目,学校在首次填写时应当逐项填写,在之后年度中可仅就本年度具体情况予以更新。

四、本表格可附页,对于表格内未尽事宜或需要进一步补充说明的事项,学校可以以附件形式提交。

五、教育行政部门可能根据学校填报情况要求学校提交补充支撑材料。所有纸质版材料一式2份,并提交电子版供教育行政部门存档。


具体内涵

填写内容及填写要点

1.学校建章立制情况


1.1章程建设及实施情况

l 学校现行的章程于_2015_年_10__月_8__日经核准。

l 学校设有(√)/未设(  )专门机构推进章程实施工作。

l 学校章程已经(√)/没有(  )向社会公开,接受校内外监督。(请注明公开方式:集成网、园园通平台)

1.2配套制度建设情况

l 请注明相关类别校内规章制度的数量:教育教学类(13)、资产财务类( 14)、人事管理类(12)、学生招生类(2)、后勤保障类( 9)、安全管理类(9)、其他(请注明类别及数量:卫生保健类(9)、家园联系类(8)、工会工作类(6)、党务工作类(19)  )

如有直接涉及依法治校的相关校内文件,请列举相关文件名称及文号:_____________。

1.3实施及保障机制

l 为使校内规章制度与章程相配套,学校已全部形成(√)/已部分形成(  )/未形成(  )规范的立、改、废流程,涵盖意见征询机制(√)、合法合规审查机制(√)、

公开与公示机制(√)、跟踪与评估机制(√)、规章汇编机制(√)、档案保管机制(√)、其他(  )(请注明:                   )等。

l 章程制定并实施后,本年度以章程为依据,新发布校内规章制度0件,修改0件,废止0件。

2.学校内部治理结构情况


2.4决策机制

l 学校有(√)/没有(  )明确界定校内不同事务的决策权,有(√)/没有(  )明确决策机构的职权和议事规则。

l 学校设有(√)/未设(  )校内重大事项的集体决策和论证评估等机制,请简要描述。

通过行政会议、绩效工作小组、考评小组、教师代表大会等共同商议和决策和评估,并形成“三重一大”。学校设有“三重一大”决策制度,党政领导班子落实“三重一大”制度实施意见。

l 学校重大决策前,已经(√)/尚未(  )建立公开征求意见制度。

l 学校做出的重大决策,已经(  )/尚未(  )建立公示等监督制度。

2.5教职工代表大会建设

l 学校已设有( √ )/未设(  )教职工(代表)大会,本年度教职工(代表)大会召开会议 3 次,本校教职工(代表)大会在本年度实际履行的职权:

l 教职工代表听取( √ )/未听取(  )学校章程草案的制定和修订情况报告,提出修改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:2019园工作规范);

l 教职工代表听取( √ )/未听取(  )学校发展规划、教职工队伍建设、教育教学改革、校园建设以及其他重大改革和重大问题解决方案的报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:三个责任制专题总结);

l 教职工代表听取(√ )/未听取(  )学校年度工作、财务工作、工会工作报告以及其他专项工作报告,提出意见和建议(请注明具体内容或文件名称:园务工作计划和总结、工会工作报告、财务报告);

l 教职工代表讨论(√  )/未讨论(  )通过学校提出的与教职工利益直接相关的福利、校内分配实施方案以及相应的教职工聘任、考核、奖惩办法(请注明具体内容或文件名称:青浦佳佳幼儿园绩效考核方案、青浦佳佳幼儿园帮困和送温暖条例);

l 教职工代表审议(√   )/未审议(  )学校上一届(次)教职工代表大会提案的办理情况报告(请注明具体内容或文件名称:青浦佳佳幼儿园第四届第四次教代会提案汇总表落实情况汇总表);

l 教职工代表按照(√  )/未按照(  )有关工作规定和安排评议学校领导干部(请注明具体内容或文件名称:校级主要领导干部年终考核民主测评);

l 教职工代表通过( √ )/未通过(  )多种方式对学校工作提出意见和建议,监督学校章程、规章制度和决策的落实,提出整改意见和建议(请注明具体内容或文件名称:教代会提案明细);

l (  )其他____________________(请注明具体内容或文件名称:__________________)。

2.6

家长委员会建设

l 学校设有( √)/未设(  )家长委员会,请简要描述家长委员会人员组成、职责权限、召开会议次数、征求意见次数等。

设立园级家委会、年级家委会、班级家委会;职责:明确幼儿园家教工作的任务,并共同参与各项家教指导活动,承担部分家长学校课程内容,夯实园所家教工作。每学期召开4次家长会;征求意见达10次。                                                                         

2.7

其他民主参与

l 公办学校共青团、学生会、少先队等群众组织有(√)/没有(  )明确的职责权限与议事规则。

l 民办学校设立监事会,有(  )/没有(  )明确的职责权限与议事规则,参与学校民主管理与监督。

3.依法治校组织领导情况


3.8领导重视依法治校工作

l 学校设有()/没有(  )分管依法治校的专职领导(请注明职务:书记兼园长),

l 学校设有()/没有(  )兼职法治副校长或辅导员(请注明单位及职务:青浦公安分局夏阳派出所社区民警),本年度校领导班子会议研讨涉及依法治校工作议题的次数:5次。

l 学校本年度已将()/未将(  )依法治校的工作纳入学校年度计划及考核,

l 有()/没有(  )明确的工作要求和目标考核机制。

3.9依法治校工作机制

l 学校设有()/没有(  )专兼职法治工作岗位(请注明岗位名称: 行政助理)及/或校内机构(请注明机构名称:依法治校工作领导小组)。

l 学校已聘请()/未聘请(  )校外专业机构或者人员作为法律顾问;

l 已向()/未向(  )所属区教育局聘请的法律顾问团寻求日常法律事务服务,其服务范围涵盖:

合同签订等日常民事行为()、采购及招投标()、基础建设等专项工作()、

重大决策()、依法治校制度建设()、法律文书的撰写及审查(

处理诉讼及非诉纠纷()、开展普法活动()、其他(  )(请注明:                 )。

4.依法规范办学活动情况


4.10招生监督

l 为保障招生工作公平、公开、公正、规范开展,学校已设立()/未设立(  )相关监督小组,已设立()/未设立(  )相关监督投诉电话,请简要描述学校招生监督工作机制的主要举措和本学年成效。

1.认真解读《青浦区教育局关于2018、2019年学前教育招生工作意见》;2. 坚持“便民利民、相对就近、免试入园”的招生工作要求,坚持公开、公正、公平、透明的原则;3.招生方案、招生公告向社会公开、公示 ;4.园内“三重一大”流程规范,全体教职工对招生规范知晓率100% ;5.现场招生规范有序;6.无违规招生现象。                                                                     

本年度招生无投诉。

4.11教育教学情况

l 学校设有(  )/没有()涉外或其他需经审批或需特殊资质的课程或项目,请就是否符合相关标准或规定进行说明。

l 学校本年度师生有偿补课事项(本项幼儿园无需填写):

已开展(  )/未开展(  )专项检查,其中涉及(  )/未涉及(  )校方组织学生参加有偿补课(请注明参与有偿补课的学生人次:_______),涉及(  )/未涉及(  )校方将教育教学设施或学生信息给校外培训机构进行有偿补课,涉及(  )/未涉及(  )在职教师组织、推荐、诱导学生进行校内外有偿补课,涉及(  )/未涉及(  )在职教师参加第三方组织的有偿补课,或为第三方介绍生源、提供信息。学校已公开(  )/未公开(  )师生有偿补课投诉渠道。学校涉及(  )/未涉及(  )向社会办学机构提供场所和设施举办针对中小学生的各类有偿培训班。

4.12财务资产管理

l 学校已制定()/未制定(  )明确的收费、退费的标准及具体办法(请注明文件名称:  《佳佳幼儿园工作规范》 ),已制定()/未制定(  )资产登记、建账、管理的资产管理规范(请注明文件名称:《佳佳幼儿园工作规范》),已制定()/未制定(  )其他财务资产管理相关的内部控制制度(请注明文件名称:《佳佳幼儿园工作规范》、《佳佳幼儿园内部控制规范手册》)。

4.13信息公开

l 学校已设( √)/未设(  )专兼职信息公开岗位(请注明具体名称:__信息组长_),

l 已形成(  )/未形成(  )信息公开具体的机制和工作方案(本项幼儿园无需填写,请注明文件名称:)。

l 请简要描述信息公开的途径与方式(上海市学前教育园园通园所主页、幼儿园FTP平台、 园所公示栏、告家长书、全体教师会议、幼儿园教代会、幼儿园行政会、幼儿园三重一大会议    )。

l 学校已编制( √)/未编制(  )信息公开的指南与目录,已公开以下信息类别:

基本情况:历史沿革( √)、办学性质(√)、办学地点( √)、办学规模( √)、办学基本条件( √)、机构职能(  √)、联系方式( √);

——建章立制情况:学校现行规章制度( √)、办事流程(√);

——规划计划学校发展规划(  √)、年度工作计划及其执行情况( √);

——招生考试和学生管理:学校招生的计划、范围、对象( √),学生学籍管理规定( √),

学生评优奖励办法(  ),非义务教育阶段学校的报考条件、录取办法(  ),奖学金、助学贷款、助学金、勤工俭学和学费减免的申请条件、审批程序和结果(  );

——财务管理学校收费的类别、项目、标准、依据、范围、计费单位和批准机关(√),

收费监督电话(  √),学校预算情况( √),学校数量较多的物资采购、基本建设与维修、房产承包与租赁等的招投标结果及实际执行情况( √),学校经费收支情况,学校资产和受赠物的管理使用情况( √),学校部门预算情况( √),学校部门决算情况( √),学校“三公经费”预算情况(√);

——教育教学学校教学科研工作的有关规定(√),教学与科研成果评选(√),

课程设置方案( √),教学计划及执行情况( √);

——师资队伍师资数量及结构( √),学校教职工招聘、职称评聘、职务晋升、评优的条件、程序、结果及争议解决办法( √),绩效考核及绩效工资分配办法( √),教师培训情况( √);

——其他学生住宿、用餐、组织活动等服务事项及安全管理情况(√),自然灾害、传染病等涉及师生安全的突发公共事件应急预案及处置情况( √);

其他(  ):____________________。

5.依法保障师生合法权益情况


5.14教师权益维护

l 学校已建立( √)/部分建立(  )/未建立(  )权利义务明确的教师及其他教职员工聘用制度;民办学校已根据(  )/未根据(  )工会相关法律法规建立集体劳动合同制度,并请描述涉及教师工资、福利、社会保险等方面的标准及制度。

事业单位聘用合同、绩效考核方案、教职工疗休养和体检方案、教职工帮困送温暖条例、工资和社会保险按照国家规定实行

关于教师发展,学校已建立涉及教师职务职称评聘( √ )、继续教育(培养培训)(  )、奖惩考核(√  )、其他(  )(请注明:    )等方面的标准(机制)及制度,请列举相关文件名称及文号。

教师职务职称评聘成立园教师学科评议和聘任委员会、申报中级专业技术职务候选人评议方案、 各类人员月考核、学年度和年度考核方案、绩效考核工作机制、考勤机制、名优教师评选工作方案、岗位晋升工作方案

l 学校设有( √ )/未设(  )教师申诉或调解委员会,该委员会成员经过( √ )/未经过(  )教职工代表大会认可。学校有( √ )/没有(  )其他救济机制,(有的话请注明: 帮困送温暖条例)及相关申诉或调解规则,对教师与学校发生的纠纷或意见进行调处,做出申诉结论或者调解意见。

5.15学生权益保障

l 学校已设有(  )/未设(  )相对独立的学生申诉处理机构(有的话请注明:_____________)及申诉规则,学生在获得处分前有(  )/没有(  )陈述与申辩的机会,学校允许(  )/不允许(  )学生聘请代理人参加申诉,明确(  )/不明确(  )处分的期限与后果。对未成年学生,听取(  )/不听取(  )其法定监护人的意见。(本项幼儿园无需填写)

l 学校已购买( √ )/未购买(  )以校方责任险为核心的校园保险。

(请注明:_险种1:国寿绿洲伤残团体意外伤害保险

险种2:国寿附加绿洲意外费用补偿团体医疗保险(2013版)  )

l 请描述涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法;涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称),以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效;学校教师师德建设的主要做法及成效。

一、涉及学生的安全和伤害事故应急处理机制及主要做法                           

1、园内幼儿意外伤害事故处理应急预案(见平安手册P163)                                                                                                               

2、园幼儿安全事故及非正常死亡处理应急预案(见平安手册P166)                                                                            

二、涉及学校安全管理制度建设的整体情况(列明相关文件名称)                                                                           

(1)消防安全管理制度;(2)校园治安巡查制度;(3)门卫安全制度;(4)幼儿接送管理制度;(5)进园车辆安全管理制度;(6)卫生安全管理制度;(7)幼儿饮食卫生制度;(8)健康检查制度;(9)卫生消毒及隔离制度;(10)预防疾病制度;(11)园内各场所管理制度;(12)电器使用管理制度;(13)餐梯安全管理制度;(14)体育场地管理制度

二、以及学生(家长)安全教育的主要做法及成效  

1、我园定期召开家长会、家委会、膳委会,在会议上向家长强调安全的重要性,进一步加深家长的安全意识。                                                                        

2、我园开展开学第一课、安全教育周、最后一课、安全演练等活动,强化幼儿的安全意识。

三、学校教师师德建设的主要做法及成效                                                                           

1、我园通过全体教师会议、政治学习等会议反复强调师德的重要性。

2、开学初每位教师签订师德承诺书,把好自己师德第一关。

5.16纠纷解决机制

l 请描述校内纠纷解决机制的整体框架,及基层调解组织、教职工(代表)大会、家长委员会、法治工作机构(人员)等在处理纠纷中的作用。

校内纠纷由当事人本人提出(书面或口头),调解主持人为条线负责人,总负责人为园长。由条线负责人组织相关涉事人员,包括法治副校长、法律顾问、教职工代表大会成员、三级家委会成员组成调解团队核实事件情况,制定调解方案,做好过程实录。由园长组织法治工作机构对调解事项共同商议决策。在调解开始后,调解主持人要积极、耐心地引导当事人进一步讲清纠纷的事实真相,并在当事人陈述的过程中进一步查明事实,分清双方的责任。最终达成协议,做好回访。

l 请描述本年度通过上述机制将纠纷有效化解于校内的主要成效、典型案例。

2018年大2班罗潇琦运动伤害事故中,经过教育局法制科领导、园对口法律顾问及

夏阳派出所调解人员的共同合作,最终达成调解协议,为幼儿园其他伤害事故的处理提供了借鉴的方法与依据。

6.开展法治宣传教育情况


6.17普法机制建设

l 学校已制定(  )/未制定(  )本校普法规划或工作计划,已明确(  )/未明确(  )负责普法工作的责任部门(本项幼儿园无需填写)。

l 校领导班子参加校内法治专题学习的次数:_________次。

6.18教职员工法律素养提升

l 学校领导、法治骨干教师本年度参加(√)/不参加(  )校外各级各类法治培训,包括市级培训(√)(请注明人次数:1 ),区级培训(  )(请注明人次数:),

l 其他培训( √)(请注明培训类型及人次数:                 )。

l 学校已建立(√)/未建立(  )教职员工全员学法制度,本年度开展校内培训_________次,内容涵盖:新法新规释义(6)、教师权益保护(23)、校园暴力防控(5)、

学生伤害事故处理(3)、突发事件引导(13)、其他(  )(请注明:)。

l 请描述教职员工接受普法教育的主要形式与主要成效。

学校利用全体教师会议、政治学习、安全小组、绩效小组、职评小组等会议,让老师了解依法依规办园的精神、理念及学校做法,让教师明确相关法律法规的同时,结合自身工作,清晰岗位职责,依法依规开展教育教学活动。教师每周开展安全、法治类教育教学活动已形成常态。

6.19学生普法教育

l 学校已编写(  )/未编写(  )校本教材(本项幼儿园无需填写)。

l 学校系统开展(√)/偶尔开展(  )/未开展(  )普法活动,请描述学生接受普法教育的主要形式、次数与主要成效。

主要形式:

贯彻在每个主题教育实施中,在一日活动中开展;如每日新闻播报、班级有公约值日生等(每周一次)

根据社会热点与节日开展相关的普法专题活动(每学期二次)

邀请社会资源与家长资源进园开展普法活动(每学期一次)   

幼儿外出实践活动参观(每学年一次)                                                                     

主要成效: (1)幼儿积累年龄段简单的普法知识。                                                                 

(2)幼儿园积累了各年龄段的活动开展的计划与总结                   

7.其他


7.20学校依法治校工作获奖情况

l 请描述学校在本年度依法治校相关评比活动中获得的奖项,如法治教育精品项目、法治辩论赛、教育法治科研及校长、师生获得的相关奖励等。

(1)2015.09上海市依法治校示范校

(2)青浦佳佳幼儿园获上海市示范性幼儿园                                        

(3)青浦佳佳幼儿园获上海市文明单位称号                                        

(4)青浦佳佳幼儿园获上海市花园单位称号                                        

(5)2019.01 上海市教师专业发展示范校                                                                            

(6)2017.05 王海燕《对对错错说饮食》被评为教育部2016年度中小学安全教育部级精品课程           

7.21涉法涉诉及纠纷处理情况

l 请对本年度校内纠纷发生情况进行统计(相关纠纷指已经过校内或校外专门机构立案、建档的纠纷,勾选时以该纠纷最终解决的形式/阶段为准,并注明次数):

l 协商( 2)、和解解决(   ),申诉解决(   ),诉讼解决(   ),仲裁解决(   );调解解决(1),本年度尚未解决(   )。其中如涉及诉讼、仲裁解决的纠错率/败诉率为()。

l 请分别简要描述上述纠纷的依法处理情况。

协商:

1.程浩南系上海市青浦佳佳幼儿园大7班学生。2017年1月11日下午16:15分,由奶奶到班级接领放学,然后在幼儿园大厅软包玩具处逗留玩耍受伤,后送至上海第九人民医院去缝针(脸颊缝5针、口腔内缝2针)。目前已痊愈。2018年12月12日,程浩南家长与上海市青浦佳佳幼儿园就此校园意外事故提出赔偿,通过共同协商,达成协议。                                                                            

2.张红系上海市青浦佳佳幼儿园2018学年小3班幼儿张歆艾的奶奶。2019年3月8 日上午9:45,张红(张歆艾奶奶)参加小班部“三·八”亲子运动活动,当进行到“小老鼠运鸡蛋”游戏时,由于游戏需要往后倒退时没有站稳滑坐在垫子上,随后觉得腰部疼痛,班主任陆萃、张君磊与其他3位家长立即上前去扶住了她,并让她放松躺下。同时报保健部门,在保健部门建议下立即送医,然后由家长带领至青浦中山医院就诊,然后转院送至上海第六人民医院就诊,经医院确诊为第二节腰椎骨折,目前已痊愈。张歆艾家长与上海市青浦佳佳幼儿园就此校园意外事故提出赔偿,通过共同协商,达成协议。

调解:

1.罗潇琦系青浦佳佳幼儿园大2班学生。2017年10月10日上午在青浦佳佳幼儿园户外运动时发生人身伤害事故。经儿科医院确诊事故造成罗潇琦左肱骨远端经髁骨折,在全麻下行左肱骨骨折闭合复位克氏针内固定术,手术成功。罗潇琦已于2018年2月23日来园正常活动。期间家长提出赔偿申请并上访至区信访办,教育局法制科共同介入了解并对事故处理进行指导,后家长已正式向夏阳派出所司法所申请调解,并调解成功。   

7.22学校依法治校本年度特色推进情况、存在问题及下年度工作重点:

我园作为上海市示范性幼儿园、上海市文明单位、上海市教师专业发展示范校,始终坚持依法治校和以德治校相结合,法治宣传与法治实践相结合,实现学校管理与运行机制的制度化、规范化,全面推进依法治园、依法治教工作,创设文明、安全、有序的育人环境。依法管理是学校各种管理手段的实质内容和核心,本年度我们主要开展了以下几个方面的工作。
一、制定方案,健全相关机制

1. 加强党政领导的法律知识学习,提高法治警觉

2. 制定本园依法治校实施方案,加强过程研究

3. 加大法治宣传与整治力度,增强法律意识

4. 践行“师德承诺”,强化责任意识

二、民主管理,追求公平公正

1.推进党务园务公开,及时公开发布信息

2.发挥教代会作用,关注民情及时反馈
三、依法决策,完善各项制度

1.每年调整完善各类制度,确保依法决策

2.规范落实绩效工资改革,明确岗位职责

3.落实“三重一大”制度,健全监督机制

四、规范用工,维护教工权益

1.严格按照人事政策,规范录用员工

2.多渠道了解教工需求,保障各类权益

五、安全第一,优化育人环境

1.全面落实治安综合治理,杜绝隐患

2.维护学生合法权益,坚持正面教育

六、规范园风,开展法治主题活动

1.结合“节日”教育,培养法治意识

2.渗透“礼仪”教育,提升文明素养

本年度特色推进:

每周一次班级的安全教育活动涉及相关法律法规,如《垃圾分类法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》等。

当然,在依法治校工作方面,我园仍存在以下问题:

学校有对应的法律顾问,但在学校工作机制、工作规范、家长、教师法制宣传上的互动还不够密切。

明确整改方向与下一年度的工作重点:

加强与法律顾问的沟通、完善学校法制工作机制;密切联系法律顾问,定期为学校家长、教师开设法律知识宣讲,为学校依法办园保驾护航。



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